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  多措並舉 加強進口
   ——國務院辦公廳加強進口的若干意見解讀 
      新華社北京11月6日電(記者王優玲)國務院辦公廳6日發佈關於加強進口的若干意見,就加強進口提出指導意見。分析人士指出,我國實施積極的進口促進戰略,加強技術、產品和服務進口,既有利於彌補我國在先進技術、原材料等方面的短板,又有利於實現外貿平衡協調發展,在滿足國內生產生活需求的同時,推進創業創新和經濟結構優化升級。
      今年前3個季度,我國進口增長1.3%,7、8兩個月甚至連續出現同比負增長,儘管9月份進口增幅反彈至7%,進口仍然在低位徘徊。此外,我國外貿月度順差也因為進口走低而不斷擴大,屢屢創下歷史新高,8月、9月月度順差值分別較去年同期擴大77.8%和110%。
      國務院辦公廳發佈的意見指出,繼續鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,穩定資源性產品進口,合理增加一般消費品進口,積極擴大國內急需的咨詢、研發設計、節能環保、環境服務等知識、技術密集型生產性服務進口和旅游進口。
      中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說,此次鼓勵進口的對象很有針對性,包括先進技術設備、關鍵零部件以及高端生產性服務,正好契合當前國內產業轉型升級要求,符合我國經濟正逐步擺脫對投資和外需依賴的形勢。
      國內市場對消費類進口商品也有著強勁需求。根據商務部數據,當前我國最終消費品進口只占進口總量5%,而世界範圍內平均是20%左右。業內人士表示,合理增加與群眾生活密切相關的一般消費品進口,可以豐富市場供應,還能起到穩定市場價格的作用。
      “優化通關環節服務為企業提供了便利,無疑為拉動進口創造了良好條件。”交通銀行金融研究中心研究員劉學智說。但他同時表示,進口的根本改善最終要靠市場需求的回升,政府主要起政策引導和服務促進作用。考慮到當前國際市場大宗商品價格走低等因素,未來一段時間進口增速顯著提升難度依然很大。
      意見強調,進一步優化進口環節管理。調整汽車品牌銷售有關規定,加緊在中國(上海)自由貿易試驗區率先開展汽車平行進口試點工作。進一步提高進口貿易便利化水平。對進口貨物實行24小時和節假日預約通關。在京津冀、長江經濟帶、廣東省海關區域通關一體化改革的基礎上,加快推進全國海關通關一體化改革工作。
      據瞭解,商務、海關等部門下一步將繼續按照國務院部署和要求,推動有關外貿穩增長措施機制化、長效化,切實提升貿易便利化水平。以7月1日率先在京津兩地啟動的京津冀海關區域通關一體化改革為例,運行兩個月以來,京津兩地海關共接受一體化報關單77.6萬票,為相關企業大幅削減了通關成本。
      意見指出,要加快推進“一帶一路”建設,發揮中國與沿線國家各自的比較優勢,挖掘合作潛力,拓展合作領域,抓緊收穫早期成果,鼓勵企業到沿線國家投資加工生產並擴大加工產品進口。  (原標題:國務院辦公廳加強進口的若干意見解讀)
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